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知識產權競爭城市未來大中小國傢知識產權局副局長賀化城市是人類文明的結晶和載體,是先進生產力的集聚區,也是知識產權的重要產出地。新的統計數據顯示,我國70%以上的國內生產總值(GDP)出於城市,90%的高校和科研力量集中於城市,98%以上的知識產權產自城市。因此,我國要實現建設創新型國傢與全面建設小康社會目標,提升城市知識產權工作的水平,增強城市的創新能力和競爭能力,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。知識產權制度發展的歷史和世界各國的經驗表明,加強城市知識產權工作,大力創造和運用知識和智力資源,是轉變經濟發展方式,調整產業結構,緩解資源環境約束,提升城市核心競爭力的必然選擇。近年來,在黨中央、國務院的高度重視下,在國傢知識產權局及有關部門的主導下,城市知識產權工作不斷得到加強,其效益逐步顯現,城市競爭力得到瞭大幅提升,帶動瞭區域經濟發展,加速瞭建設創新型國傢的步伐。緊密結合經濟發展實際開展城市知識產權工作,是近年來我國城市知識產權工作的方向和重點。2008年6月,國務院發佈《國傢知識產權戰略綱要》,首次將知識產權戰略作為國傢發展戰略,明確瞭到2020年,把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國傢,這與我國建設創新型國傢的目標高度一致;2011年,十一屆全國人大四次會議通過的“十二五”規劃綱要中,首次提出到2015年,每萬人口發明專利擁有量提高到3.3件的明確指標。為促進知識產權與經濟工作的融合,國傢知識產權局聯合國傢發展改革委印發《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》,將知識產權服務業納入優先發展的高技術服務業之中;與國傢中醫藥管理局聯合下發《關於加強中醫藥知識產權工作的指導意見》;與商務部等部門聯合制定《關於促進戰略性新興產業國際化發展的指導意見》等,都成為城市知識產權工作的重要指南。為進一步深化知識產權與國傢科技產業政策的融合,國傢知識產權局在部分城市啟動瞭重大經濟科技活動知識產權評議試點工作,為國傢重點產業、重大技術提供專利分析預警。天津、重慶以及江蘇、陜西等省的試點城市在重大科技成果轉化、創新創業海外人才引進、高新技術企業認定及復核中,建立瞭知識產權評議審查機制,為產業優化升級、提升競爭能力提供瞭有力的支撐。事實證明,城市經濟及產業的健康發展,無不是重視知識產權的結果。在湖南長沙,從加工傳統焊接材料的小工廠到位居國際前6名的現代化重型裝備制造大企業,三一重工(600031,股吧)正是將知識產權作為發展的命脈,憑借已提交的4700餘件國內外專利申請,成功實現轉型升級,成為城市知識產汽車貸款屏東崁頂汽車貸款權工作的范例之一。知識產權的作用,不僅體現在培育優勢企業上,也體現在為中小企業提升競爭能力,解決其資金短缺難題等方面。2009年,國傢知識產權局聯合工業和信息化部在全國32個城市啟動瞭中小企業知識產權戰略推進工程。在這一工程順利推進的基礎上,2011年,兩部門繼續開展瞭中小企業集聚區專利托管工作,並印發瞭《中小企業集聚區知識產權托管工作指南》,服務企業2100多傢,托管企業當年提交中國專利申請總量達13191件,同比增長129%,企業知識產權綜合競爭能力明顯增強。為解決中小企業融資難問題,國傢知識產權局與財政部、銀監會等部門聯合發出《關於加強知識產權質押融資與評估管理 支持中小企業發展的通知》,近年來在全國20個城市開展瞭不同層次的知識產權質押融資試點工作。2011年實現專利質押融資金額達90億元,同比增加28%,有力助推瞭中小企業創新及其競爭力的提升。為積極探索知識產權維權新路徑,在國傢知識產權局指導下,多個城市已推出瞭“專利保險”。如果遭遇專利侵權,企業在維權過程中產生的調查、訴訟和律師費用等可以獲得保險公司的賠付。今年5月,專利保險第一單已經在江蘇鎮江市一傢企業開出,它免除瞭企業的後顧之憂,保護瞭企業創新,激發瞭企業活力。為落實《黨中央、國務院關於加強技術創新,發展高科技,實現產業化的決定》精神,結合城市知識產權工作發展實際,國傢知識產權局2004年啟動瞭城市知識產權試點示范工作,至今已經有105個城市加入瞭城市知識產權試點示范工作的行列。實踐表明,這不但增強瞭城市競爭未來的自身實力,也帶動瞭所在區域經濟的蓬勃發展。深圳市通過開展城市知識產權試點示范工作,截至2011年底,深圳市每萬人口發明專利擁有量達39件,居全國首位;同年深圳市地區生產總值達1.1萬億元,同比增長10%,位居直轄市以外全國城市第一位。城市的率先發展,為廣東省域經濟領跑全國提供瞭支撐。2011年,廣東省中國發明專利授權量1.8242萬件,國內領先;同年廣東省地區生產總值4.56萬億元,亦居首位。服務經濟建設,支撐科學發展,已成為城市知識產權工作的宗旨。國傢知識產權局在多年來開展城市知識產權試點示范工作的基礎上,近日組織瞭國傢知識產權示范城市的評定,武漢、廣州、深圳等23個城市被評定為首批國傢知識產權示范城市。截至2011年,這些城市萬人發明專利擁有量達到7.02件,高於全國平均水平三倍,提前實現瞭國傢“十二五”規劃綱要提出的指標。日前,國務院辦公廳轉發瞭國傢知識產權局等十部門制定的《關於加強戰略性新興產業知識產權工作的若幹意見》,提出瞭新的奮鬥目標,亦為城市知識產權工作帶來瞭新的機遇和挑戰。國傢知識產權局將繼續按照黨中央、國務院有關部署,堅持科學發展的主題,牢牢把握轉變經濟發展方式的主線,以實施知識產權戰略為著力點,加強對城市知識產權工作的指導,求真務實,真抓實幹,提升城市競爭實力,為推動創新型國傢建設做出新貢獻。(經濟日報)

新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-20/143811714.html
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