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產業政策調結構中需發揮更大作用

東湖區房屋借款⊙記者 李雁爭 ○編輯 衡道慶昨日,國傢統計局新聞發言人盛來運在新聞發佈會上明確提出,一季度傳統產業的產能過剩問題仍比較突出。對此,專傢認為,在二季度甚至未來更長時間內,產能過剩都是制約中國經濟增長的重要因素。解決這個問題還需要產業政策發揮更大作用。國傢發改委投資研究所所長張長春認為,頻頻出現產能嚴重過剩等問題,說明相關的運行機制方面存在一些問題。張長春認為,部分傳統產業如煉鐵、煉鋼、有色金屬冶煉中的骨幹企業,幾乎都是大型國有或國有控股企業。即使企業徘徊在破產邊緣,但因考慮到企業破產倒閉可能引發就業等問題,有關方面常常會想方設法維持其生存。這就導致市場競爭機制難以充分發揮擇優汰劣的作用,落後產能淘汰不瞭。業內人士認為,產能過剩問題已經成為制約中國經濟增長的重要因素。如不能及時得到化解,將引發惡性競爭、效益下滑等問題,如任其發展還會引發系統性風險甚至經濟危機。為此,記者從工業和信息化部獲悉,在今年接下來的時間裡,工信部將繼續推進調整優化產業結構的工作,特別是要“著力化解產能過剩矛盾”。工信部將對產能過剩問題制定有針對性的工作方案和有效措施,力爭消化一批產能、轉移一批產能、整合一批產能、淘汰一批產能。業內人士介紹說,緩解產能嚴重過剩的近期措施,是利用過剩時期產品價格低廉的有利時機,適度上馬一批有利於擴大消費的民生類公共基礎設施項目,如棚戶區改造、城鎮地下公共設施、通村公路、防災減災工程、生態環境治理等,通過擴大內需消化一批產能。同時,推進兼並重組、鼓勵龍頭企業“走出去”、淘汰落後產能等措施也將在未來一段時間“加碼”。但業內人士同時指出,根治產能過剩問題的長久之策,還是完善體制機制、加強法治建設、充分發揮市場配置資源、糾正資源錯配的功能。對此,工信部部長苗圩近日明確提出:“要盡快改變依靠行政審批的管理方式,轉向更多依靠落實和強化規范政策標準等措施,加強引導和監督,從源頭上遏制企業進入產能過剩的階段,積極推動完善市場機制和減少政府的幹預,加快要素價格形成的機制和資源稅的改革,規范各種投資優惠的政策,形成對地方和國企的有力約束,從體制機制上消除企業進入的動力和推力。”var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-16/153185247.html
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