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中三角產業新局 一體化合作啟幕
“中三角”在逆勢中保持瞭增長態勢。近日公佈的第一季度經濟數據顯示，湖北完成規模以上的工業增加值2513.6億元，增長17.8%，增速位居全國首位；而湖南、江西的增速分別為17.0%、15.8%，皆高於11.6%的全國平均水平。與此同時，“中三角”最為重要的產業合作拉開序幕。4月中旬，“中三角”三省在武漢簽署《湘鄂贛三省加強長江中遊城市集群產業一體化戰略合作協議》（以下稱“《協議》”）。湖南省社會科學院經濟研究所所長肖毅敏認為，一旦合作有實質性的突破，將推動三省工業更加高速發展，而整體經濟形勢的放緩或將給“中三角”思考產業佈局的空檔。產業同質化之困產業一體化的嘗試並非“中三角”合作框架下的首次合作。此前三省在旅遊、商務等方面已達成合作協議，並在旅遊一體化中形成瞭具體的合作行動。然而產業合作卻一直未有實質進展。由於人力資源、區域環境和消費市場類似，“中三角”在工業化過程中無法避免地趨同。從第一季度的經濟數據來看，三省保持高位增長的產業中，食品、紡織、醫藥均出現瞭省際重合。在三省的千億產業中，這一現象更為嚴重：石化、食品均位列三省的千億產業，此外，除湖北的電力、湖南的輕工和冶金外，其他所有產業均存在省際間重合現象。而在承接沿海地區產業轉移中，承接的項目多為電子信息、食品制造、建材等產業，“表現出明顯的趨同與競爭”，江西財經大學副校長盧福彩說。同質化引發的是激烈的區域競爭，“這將為生產要素之間的互相流動設置很多障礙。”江西省社會科學院經濟研究所所長麻智輝說。肖毅敏認為，當前“中三省”的產業雷同並不一定隻帶來負面的效果，這種方式也有可能是產業集成發展的有效手段。武漢大學區域經濟研究中心主任吳傳清則認為，如果將三地重合的產業細分，三地“仍各有特色。如武漢的高新技術產業比較側重於光電子和生物醫藥，而江西則比較側重於光伏。吳傳清說，“同樣是裝備機械，武漢著重於船舶，長沙重於工程機械，而南昌則主要是航空裝備。”吳傳清認為，“這種在同一產業中的細微分工也是一種差異化的發展。”合作模式待解對於“中三角”的產業現狀，產業合作將如何進行？在《協議》中，產業鏈式的互補合作與區域協同合作模式都被列入“中三角”加快推進產業一體化發展路徑。湖南省經信委副主任卓群在同期召開的“長江中遊城市集群產業一體化戰略合作論壇”上表示，加強分工合作，延伸產業鏈條，有利於調整優化工業生產力佈局。例如在三省均已成為千億產業的石化行業，“依托武漢石化、九江石化、長嶺煉化、巴陵石化等企業建設沿江石化產業帶，可以構建石化產業新優勢”。不過，在《協議》框架下，產業選擇、規劃佈局、合作二順位房貸銀行年息怎麼貸款比較會過件機制等還待進一步探索。戰略性新興產業或成為“中三角”區域合作的切入口。麻智輝認為，目前各省都將新興產業作為發展的重點，在產業尚未成熟時，最易按照約定的框架原則進行佈局。肖毅敏卻認為，在這種平等發展的合作機制下，對於大多數產業，進行人為的互補發展實現的可能性並不大，且新的產業投資需要有資金的支持，最好的方式是將已經形成的產業格局進行優化發展。“區域合作一定建立在區域經濟主體之間廣泛的溝通中，”吳傳清稱，“因此行業協會的交流將會是很好的選擇，這也是更市場化的行為。”肖毅敏認為，在當前“中三角”的合作框架下，可以從降低企業流通成本入手，“在規模尚未形成的情況下，物流成本降低將會給三省企業帶來最為明顯的效益”。目前，“中三省”均面臨產業調整。在本月20日召開的湖北省工業經濟形勢分析會上傳出的消息稱，湖北鋼鐵、建材等傳統產業產能過剩問題凸顯，電子信息等外向度高的產業出口不容樂觀。“這將是一個產業重新規劃、整合的機會。”麻智輝認為，“外在危機帶來的產業重新洗牌可以讓這些產業集中在一些重點城市、重點地區。”
新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-26/140809696.html
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